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河南日报:河南积极构建河湖采砂管理长效新机制
发布单位:省水利宣传中心      时间:2019-06-14      浏览  人次

2019614《河南日报》3

作者:高长岭

613,记者从河南省水利部门了解到,一年多来,我省严厉打击非法滥采河砂行为,同时坚持堵疏结合原则,加快推进河道砂石规范化开采,平抑市场价格,积极构建河湖采砂管理长效新机制。

20185月份以来,河南省委、省政府对河道采砂管理高度重视,将其作为践行习近平生态文明思想、树牢“四个意识”、做到“两个维护”的重要政治任务来抓,召开省委常委会会议、省政府常务会专题研究,先后严肃查处信阳罗山县、平顶山鲁山县滥采河砂问题。省委书记王国生、省长陈润儿多次赴采砂问题突出的河段开展巡河,现场解决问题、传导压力;分管副省长武国定3次召开全省河道采砂管理会,强力推进各项任务落地落实;省委、省政府在全省组织开展了2轮共6个月的整治河湖非法采砂专项行动,省水利厅、省公安厅、省纪委监察委、省检察院等部门联合行动、密切协作,严打非法采砂、规范合法采砂、修复河湖生态,取缔了一批非法采砂场、侦破了一批涉砂黑恶团伙案件,打掉了一批背后“保护伞”,全省规模性非法采砂问题得到有效遏制,淮河流域和重点区域生态初步修复,我省的河砂整治工作走在全国前列。

在严厉打击非法采砂的同时,河南省坚持堵疏结合,鼓励规模大、信誉好、实力强的企业进入采砂市场,督促、指导各地科学规划、依法许可、规范开采、严格监管,加快推进河道砂石规范化开采,从而调节供需关系,平抑市场价格,减少暴利冲动,用扩大合法供应量,挤压非法开采的市场空间,“以砂治砂”,收到了“良币驱逐劣币”的效果。截至今年5月底,省级审批的10条河道采砂规划全部批复,市级计划批复65个采砂规划,已批复47个,较上月增加21个,增加率81%;全省计划发放96个采砂证,已发放50个,较上月增加14个,增加率39%,全省批复开采量5372.6万立方米,已许可开采量2879万立方米,尽最大努力提高采砂供应量。

针对河砂资源逐步枯竭的现状和“用砂难”的问题,河南省政府积极研究引进推广机制砂事宜,逐步探索保障用砂的治本之策。省政府组织有关厅局召开了机制砂工作联席会,就河砂规范开采、机制砂规模开采等相关工作作出安排。625日省政府考察组赴安徽、贵州学习考察机制砂产业发展经验,拟于近日提交考察报告,推动我省机制砂产业发展。

河南省将进一步完善监管网格,采取人防+技防手段,对非法采砂露头就打、持续保持高压严打态势。督促各地加快采砂规划批复、许可证发放进度,加快合规采砂场建设步伐,尽最大努力满足市场刚性需求。同时,积极推广和应用机制砂,开展机制砂试点工作,坚持河砂和机制砂供应“两条腿”走路。全力抓好河道采砂管理工作,力争走出一条具有河南特色的河道采砂管理新路子。


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